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泰州翻譯公司網站論文摘要：國家審計是依法進行的審計。《審計法》對審計程序作出了具體而明確的規定,如“提前3天送達審計通知書、審計報告應當征求被審計單位意見、應進行三級復核”等。而審計報告中的許多內容與依法審計是分不開的。如果是因為沒有依照法定程序實施審計而造成的程序上的違法,那么無論多么完美的審計報告也是經不起法律檢驗的。因此,嚴格依照法定程序實施審計,是編制好審計報告的前提。審計報告中一個非常重要的內容是審計發現的被審計單位違反國家規定的財政收支、財務收支的事實,即我們常說的審計查出的問題。每一次審計風暴的掀起,無不是由于被審計單位大量違紀違法事實被披露。這些問題,往往只有通過嚴格按照審計方案確定的內容和重點、方法及步驟開展審計才能完成。只有將審計方案中確定的內容及重點完成,審計目標才能得以實現。而一個有分量的審計報告,還需要大量的審計事實來支撐。沒有針對性很強的審計方案指導的審計項目,不能保證審計目標的順利實現。因此,按照審計方案確定的內容和重點開展審計,是編制好審計報告的重要保證。審計的三大職能是監督、評價和鑒證。《審計法》第三條第二款規定,審計機關依據有關財政收支、財務收支的法律、法規和國家其他有關規定進行審計評價,在法定職權范圍內作出審計決定。對審計事項進行評價是法律賦予國家審計機關的權力,也是審計報告的一個主要內容。然而,在實際審計工作中,仍有少數審計人員未能充分認識到審計評價的重要性,在編寫審計報告時,常常將審計評價看作可有可無,存在不評價和亂評價的現象。如在綜合評價被審計單位會計資料是否真實時,常以“比較真實”這一非法定的評價標準進行表述,以其替代審計評價準則規定的“真實、基本真實、不真實”的三項法定評價標準,使審計評價失去恰當性。還有的審計評價前后矛盾,對同一審計事項做出了相反的評價結論,即一方面認定被審計單位的財政財務收支是真實的,而另一方面又認定其財政財務收支存在嚴重的違紀違規問題。這些都大大削弱了審計報告的客觀公正性,影響了審計報告質量的提高。因此,客觀公正地進行審計評價,是編制好審計報告的關鍵。審計公告制度是國家審計機關將審計事項通過合法有效載體向社會公開的一種制度。它是審計監督與社會監督的有機結合，集中體現了社會民主和法制的建設，而且進一步促進社會民主和法制的建設。在世界各種類型的國家審計機關都普遍實施了審計公告制度。法國審計法院屬司法型國家審計機關，審計法院除向議會負責報告工作外，通過向新聞界發布審計結果和國家審計公告的形式，將審計結果公布于眾，以取得社會的再監督。美國審計總署屬立法型國家審計機關，隸屬于立法機構，直接對議會負責并報告工作。日本會計檢察院是獨立型審計機關，會計檢察院將審計報告提交國會，抄報內閣和首相，并通過新聞機構公布發表（秘密的除外），甚至可以將審計報告改寫成通俗讀物廣為散發。獨立性是審計監督的本質特征。“獨立”是指審計機構在組織、人員、工作和經費等方面獨立于被審計單位，獨立行使審計監督權，不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉，以保證審計的客觀、公證、權威和有效性。然而我國實行的是行政型國家審計模式，審計的獨立性在客觀上受到影響，主要體現在各級審計機關領導均由地方政府任免、審計經費由地方財政保障，審計實際相當于地方政府的一個內審部門。而權力運行過程中發生的各種經濟腐敗行為，又往往與地方經濟有著千絲萬縷的聯系，當審計涉及有關國家利益與地方利益、全局利益與局部利益問題時，就不得不考慮本級政府的意見，在查處中也難免瞻前顧后，很難完全站在國家的立場，依法進行獨立有效的監督。在加上經費的原因，審計機構特別在縣級機關信息化建設相對比較落后，對審計人員的培訓跟不上等等的問題，也影響到審計公告的獨立發布。<br>

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