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FIDIC合(he)同規定每個項目的承包商(shang)都要進行資格審(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)。資審(shen)(shen)(shen)(shen)有預(yu)審(shen)(shen)(shen)(shen)和后(hou)審(shen)(shen)(shen)(shen)之分,土建工(gong)程(cheng)多(duo)采(cai)用(yong)預(yu)審(shen)(shen)(shen)(shen),交鑰匙工(gong)程(cheng)多(duo)采(cai)用(yong)后(hou)審(shen)(shen)(shen)(shen),所謂后(hou)審(shen)(shen)(shen)(shen),就是在投標書中附帶提交資信證明、工(gong)程(cheng)經歷、財務狀況和管理人員(yuan)履歷等。預(yu)審(shen)(shen)(shen)(shen)和后(hou)審(shen)(shen)(shen)(shen)一般都采(cai)用(yong)打分評(ping)估,常按百分制定向評(ping)分,再根(gen)據綜合(he)結(jie)果作出最后(hou)決策(ce)。
有(you)些公司見標(biao)(biao)(biao)就(jiu)投(tou)、有(you)標(biao)(biao)(biao)就(jiu)報(bao)資審,耗費了(le)大量不必要的(de)(de)(de)(de)人(ren)力和財力,這(zhe)是(shi)應(ying)(ying)該避免的(de)(de)(de)(de)。在商(shang)業經(jing)營上有(you)個(ge)(ge)“二八”法則:假定一(yi)個(ge)(ge)企業有(you)100份產品(pin),其(qi)中(zhong)80%是(shi)由企業中(zhong)20%的(de)(de)(de)(de)人(ren)員賣出去的(de)(de)(de)(de),公司就(jiu)應(ying)(ying)抓住(zhu)這(zhe)20%骨干力量。承(cheng)包(bao)(bao)商(shang)投(tou)標(biao)(biao)(biao)亦(yi)如(ru)此。如(ru)果這(zhe)個(ge)(ge)標(biao)(biao)(biao)不是(shi)自己的(de)(de)(de)(de)優(you)勢,那就(jiu)不要做無用功,應(ying)(ying)有(you)所(suo)選(xuan)(xuan)擇,當(dang)(dang)斷則斷。一(yi)旦通過資審后承(cheng)包(bao)(bao)商(shang)不投(tou)標(biao)(biao)(biao)將會影(ying)響與合作伙伴的(de)(de)(de)(de)關系,與其(qi)這(zhe)樣,不如(ru)開始就(jiu)不去參(can)與。例如(ru)世界銀行、亞洲開發銀行的(de)(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)對(dui)(dui)當(dang)(dang)地(di)承(cheng)包(bao)(bao)商(shang)都有(you)7.5%的(de)(de)(de)(de)優(you)惠,即便大家報(bao)價相(xiang)同,他們也比海(hai)外(wai)(wai)承(cheng)包(bao)(bao)商(shang)便宜7.5%,這(zhe)是(shi)自然(ran)降價。參(can)與這(zhe)種項(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)(de)競爭,如(ru)果當(dang)(dang)地(di)承(cheng)包(bao)(bao)商(shang)實力較強,海(hai)外(wai)(wai)承(cheng)包(bao)(bao)商(shang)又無絕對(dui)(dui)優(you)勢,差這(zhe)7.5%就(jiu)競爭不過人(ren)家。有(you)些項(xiang)目(mu)也可(ke)能寫(xie)明(ming),如(ru)果海(hai)外(wai)(wai)承(cheng)包(bao)(bao)商(shang)與當(dang)(dang)地(di)承(cheng)包(bao)(bao)商(shang)組成聯營體一(yi)起競標(biao)(biao)(biao),就(jiu)有(you)權享(xiang)受7.5%的(de)(de)(de)(de)優(you)惠,從而給海(hai)外(wai)(wai)承(cheng)包(bao)(bao)商(shang)提(ti)供(gong)了(le)選(xuan)(xuan)擇機會。有(you)志于“走出去”的(de)(de)(de)(de)企業應(ying)(ying)當(dang)(dang)充分(fen)了(le)解情況,再重點選(xuan)(xuan)擇。
合(he)(he)理索賠(pei) 規避風險到國際(ji)(ji)上(shang)(shang)承(cheng)包工程(cheng)的(de)公司應當(dang)注意,一(yi)(yi)(yi)旦實施的(de)項目采用FIDIC合(he)(he)同(tong),有3個大的(de)創收支(zhi)柱要(yao)抓住:一(yi)(yi)(yi)是(shi)索賠(pei);二(er)是(shi)工程(cheng)變(bian)更令(ling),簡稱VO(見FIDIC合(he)(he)同(tong)第51款(kuan)、52款(kuan));三(san)是(shi)調(diao)價公式,即(ji)平(ping)時講的(de)特價浮動(dong)(dong)。調(diao)價公式包括一(yi)(yi)(yi)個兌換率(lv)的(de)概念,尤其在(zai)承(cheng)包國際(ji)(ji)工程(cheng)中,兌換率(lv)相(xiang)當(dang)重要(yao),是(shi)固定匯(hui)率(lv)還是(shi)變(bian)動(dong)(dong)匯(hui)率(lv),外匯(hui)占的(de)百分比等(deng)等(deng)(見FIDIC合(he)(he)同(tong)第70款(kuan)、第71款(kuan)和(he)第72款(kuan))。因(yin)(yin)為(wei)兩個合(he)(he)同(tong)的(de)原則都是(shi)提供一(yi)(yi)(yi)個平(ping)等(deng)競爭的(de)環境(Level Playing Field)使(shi)得(de)所有承(cheng)包商在(zai)投標時站在(zai)同(tong)一(yi)(yi)(yi)起跑(pao)線上(shang)(shang),而并不(bu)是(shi)期望大家一(yi)(yi)(yi)開始就把各種風險因(yin)(yin)素和(he)未知費(fei)用全部打進標價,從而使(shi)報價因(yin)(yin)含(han)有水份而難以相(xiang)互比較,而是(shi)主張在(zai)項目的(de)實施過程(cheng)中通過合(he)(he)同(tong)手段及條款(kuan)規定,由業主額外隨時補(bu)償(chang)可能發生(sheng)的(de)經濟損失。
考慮到工程項(xiang)目的(de)(de)時間(jian)跨度大、承(cheng)包(bao)(bao)商(shang)面對的(de)(de)風險(xian)(xian)多(duo),FIDIC合(he)同規定,發生“不可(ke)抗(kang)力”后,最終都要(yao)計(ji)劃到按(an)FIDIC合(he)同第69款(業(ye)主違(wei)約)解決,即由業(ye)主承(cheng)擔因(yin)此可(ke)能引發的(de)(de)一切損失,負責(ze)向承(cheng)包(bao)(bao)商(shang)提(ti)供合(he)理的(de)(de)經(jing)濟賠償,使得(de)承(cheng)包(bao)(bao)商(shang)能夠避免意(yi)外風險(xian)(xian)。FIDIC合(he)同里與“不可(ke)抗(kang)力”有關的(de)(de)條(tiao)款涉及第12、13、20、40、65款等,其中(zhong)1988年版把第20款明(ming)確改為“業(ye)主風險(xian)(xian)”,而不再使用1977年版中(zhong)“意(yi)外風險(xian)(xian)”的(de)(de)說明(ming),以免缺(que)乏經(jing)驗(yan)的(de)(de)人(ren)誤(wu)認這(zhe)類風險(xian)(xian)應由承(cheng)包(bao)(bao)商(shang)獨自承(cheng)擔或由業(ye)主與承(cheng)包(bao)(bao)商(shang)共擔。
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