今年以(yi)來，我國對外承包(bao)工程業務延續以(yi)往的(de)強(qiang)勢，保持快速增(zeng)長態勢，完成營業額(e)增(zeng)幅(fu)達到兩位數。但新簽合同(tong)額(e)出現(xian)一定下降，表明金(jin)融危機對行業的(de)影響(xiang)開始顯現(xian)，也給市(shi)場增(zeng)添(tian)了(le)新的(de)變(bian)數。

商(shang)務部日前公布(bu)的數據顯(xian)示，今(jin)年1~5月，我國對外承包工程業務完成營業額(e)289.2億(yi)(yi)美元，同(tong)(tong)比(bi)增長16.7%，新(xin)簽(qian)合同(tong)(tong)額(e)454.5億(yi)(yi)美元，同(tong)(tong)比(bi)下(xia)降 15%，新(xin)簽(qian)合同(tong)(tong)金額(e)在5000萬(wan)美元以上項目157個，合計351.9億(yi)(yi)美元，占新(xin)簽(qian)合同(tong)(tong)總(zong)額(e)的77.4%。

業界分析，今年對外承包工(gong)程的總(zong)體走(zou)勢(shi)(shi)基本平(ping)穩，營(ying)業額(e)和(he)新簽合同額(e)的不同走(zou)勢(shi)(shi)反映(ying)出當前國(guo)際經濟形勢(shi)(shi)的復雜多變，國(guo)際承包工(gong)程市場(chang)也因此表現得撲朔迷離。

中國(guo)對外承(cheng)(cheng)包(bao)工程商會工程部主任(ren)辛(xin)修明(ming)表示，一般來說，國(guo)際上大型承(cheng)(cheng)包(bao)工程從招投(tou)標到施工建設，周期比較長，因此，承(cheng)(cheng)包(bao)工程行業對經濟波動(dong)的反應不會像國(guo)際貿易那(nei)樣表現得很直接，而是會出現滯后效應。

“前幾年國際工程承(cheng)包市(shi)場(chang)需(xu)求旺盛，中國企業所簽合同(tong)比(bi)(bi)較多(duo)，現在(zai)到(dao)了收獲期，回款比(bi)(bi)較多(duo)，因(yin)此在(zai)營業額上會有明(ming)顯(xian)增加。”

他(ta)認為，對于(yu)未來市場的走向，新(xin)簽合同(tong)的指標性意(yi)義更(geng)大一(yi)些(xie)。

從目前公布的數據來看(kan)，今年(nian)前幾個月(yue)的新簽合(he)同額出現了一定下降，這似乎(hu)不是一個樂(le)觀的信(xin)號。

記者(zhe)從中(zhong)國對外承包工程商會了(le)(le)解(jie)到，今年以來(lai)，國際上(shang)一(yi)些(xie)項(xiang)(xiang)目重新招標的情(qing)況(kuang)越(yue)來(lai)越(yue)普遍，原來(lai)的項(xiang)(xiang)目由于受到金融(rong)危機的影(ying)響，資金不(bu)到位，有的甚(shen)至把(ba)中(zhong)標的項(xiang)(xiang)目也取消了(le)(le)，還有的把(ba)原來(lai)項(xiang)(xiang)目的范圍縮小，投資壓(ya)縮了(le)(le)。這種情(qing)況(kuang)并不(bu)少見。

盡管如此(ci)，辛修明認為(wei)，目(mu)前總體(ti)影響并不(bu)是(shi)很(hen)大(da)(da)(da)。“據我(wo)們了解到的企業(ye)(ye)情(qing)況，有(you)些企業(ye)(ye)還(huan)算正(zheng)常，維持一定的增長(chang)速度。下降的部分(fen)主要(yao)是(shi)私(si)人投資項(xiang)(xiang)目(mu)，比如工業(ye)(ye)項(xiang)(xiang)目(mu)、生產性項(xiang)(xiang)目(mu)、酒店等減(jian)少(shao)明顯(xian)。公共支出(chu)部分(fen)變化不(bu)大(da)(da)(da)，個別國家有(you)減(jian)少(shao)，但大(da)(da)(da)部分(fen)是(shi)正(zheng)常，大(da)(da)(da)型基礎設施的投入甚至還(huan)在增加。”

對(dui)外承包(bao)(bao)工程(cheng)(cheng)面對(dui)的是國(guo)(guo)際(ji)(ji)市場，客觀(guan)上(shang)(shang)受(shou)外部(bu)市場因素的影響(xiang)比較明顯(xian)。目前金融(rong)危機的陰(yin)云尚(shang)未散(san)盡，一些國(guo)(guo)家(jia)的經濟(ji)尚(shang)在恢(hui)復之中(zhong)，加之中(zhong)亞、西(xi)亞局勢(shi)不穩定(ding)、國(guo)(guo)際(ji)(ji)制(zhi)裁(cai)等，也一定(ding)程(cheng)(cheng)度上(shang)(shang)影響(xiang)到今年國(guo)(guo)際(ji)(ji)承包(bao)(bao)工程(cheng)(cheng)業務的開展(zhan)。

不過(guo)，業(ye)界人士仍對國際承包工程(cheng)(cheng)的(de)前景表示樂觀。一(yi)直(zhi)在進行(xing)跟蹤研(yan)(yan)(yan)究(jiu)的(de)商務部(bu)對外貿易經濟合作研(yan)(yan)(yan)究(jiu)院跨國經營研(yan)(yan)(yan)究(jiu)部(bu)副研(yan)(yan)(yan)究(jiu)員金銳接受記者采訪時表示，新(xin)簽(qian)合同額的(de)短暫下(xia)降并不影響中國對外承包工程(cheng)(cheng)全年的(de)樂觀走勢。“今年對外承包工程(cheng)(cheng)全年可能會持平，甚至(zhi)會穩定增(zeng)長。”

她(ta)認為，一方(fang)面中國企(qi)業(ye)的(de)競爭(zheng)力已經大(da)大(da)增強，在國內產能(neng)飽和(he)的(de)情況下，企(qi)業(ye)“走出去(qu)”的(de)動力比較(jiao)足；另(ling)一方(fang)面，國內的(de)政(zheng)策環境、配套措(cuo)施日臻(zhen)完善(shan)，對企(qi)業(ye)對外合作(zuo)有(you)比較(jiao)大(da)的(de)支持力度。

“下一步(bu)可(ke)能還會出臺(tai)一些新(xin)政策，這將有效支撐對外(wai)(wai)承包工程業務(wu)的拓展。因此，今年對外(wai)(wai)承包工程很(hen)可(ke)能出現先(xian)抑后揚的走勢(shi)。”

商(shang)務部的統計數據顯示，今年(nian)對(dui)外承(cheng)包工程新簽合同(tong)額(e)主(zhu)要集中(zhong)在房(fang)屋建筑業(ye)(ye)、電(dian)力工業(ye)(ye)、石(shi)油化工、交通運輸業(ye)(ye)，上述行業(ye)(ye)占比(bi)分別為20%左右。此外，還(huan)(huan)有電(dian)子通訊業(ye)(ye)、制造(zao)及加工業(ye)(ye)、供排(pai)水(shui)、礦山建設等行業(ye)(ye)。不難看出，目前(qian)我國(guo)對(dui)外承(cheng)包工程的行業(ye)(ye)分布并沒(mei)有大(da)的變(bian)化，主(zhu)要還(huan)(huan)是集中(zhong)在幾個傳統的優勢領域。

金銳(rui)認(ren)為，在(zai)地(di)(di)域(yu)分布上(shang)，我國對外承包工程的業(ye)(ye)務區域(yu)短期內不會(hui)(hui)出(chu)現突變，周邊以及東(dong)盟地(di)(di)區仍然會(hui)(hui)是主要市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)。“亞非是中(zhong)國的傳統(tong)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)和優勢(shi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)，企(qi)業(ye)(ye)肯定(ding)不會(hui)(hui)放棄(qi)，甚至會(hui)(hui)加強(qiang)在(zai)這些市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)的優勢(shi)地(di)(di)位。另外，下一步(bu)中(zhong)國企(qi)業(ye)(ye)在(zai)歐(ou)美(mei)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)也(ye)會(hui)(hui)尋求突破，慢(man)(man)慢(man)(man)走進去。”