今年以(yi)來，我國對外承包(bao)工(gong)程業務延續(xu)以(yi)往的強勢，保持快速增長態勢，完成營業額增幅(fu)達到兩(liang)位數(shu)。但(dan)新簽合同額出現一定下降，表明(ming)金融危機對行(xing)業的影響開始顯現，也給市場(chang)增添了新的變數(shu)。

商務部日前公布的(de)數據顯(xian)示(shi)，今年1~5月，我國對外(wai)承包工程業(ye)務完(wan)成營(ying)業(ye)額(e)289.2億(yi)(yi)美元，同(tong)(tong)比增長(chang)16.7%，新(xin)簽(qian)合(he)同(tong)(tong)額(e)454.5億(yi)(yi)美元，同(tong)(tong)比下降 15%，新(xin)簽(qian)合(he)同(tong)(tong)金額(e)在5000萬美元以上項目157個，合(he)計351.9億(yi)(yi)美元，占(zhan)新(xin)簽(qian)合(he)同(tong)(tong)總額(e)的(de)77.4%。

業(ye)界分析(xi)，今年(nian)對外承包(bao)工程的(de)(de)總體走勢(shi)(shi)基本平穩，營業(ye)額(e)和新簽合同(tong)額(e)的(de)(de)不同(tong)走勢(shi)(shi)反(fan)映出當(dang)前國(guo)際經濟形(xing)勢(shi)(shi)的(de)(de)復雜(za)多變，國(guo)際承包(bao)工程市(shi)場也(ye)因此表(biao)現得撲朔迷離。

中國(guo)對外承包工程(cheng)(cheng)商會工程(cheng)(cheng)部主任辛(xin)修明表示，一般(ban)來說，國(guo)際(ji)上大型承包工程(cheng)(cheng)從招投標到施工建設，周期比較長，因此，承包工程(cheng)(cheng)行業對經濟波動的反應不會像國(guo)際(ji)貿易那樣表現得很直接，而(er)是會出現滯后(hou)效(xiao)應。

“前(qian)幾年(nian)國際工(gong)程承包市場需求旺盛，中國企業所簽合同比較多，現在(zai)到了(le)收獲期，回款比較多，因此在(zai)營業額上會有明顯增加。”

他認為，對于(yu)未來(lai)市(shi)場(chang)的走向，新簽(qian)合(he)同(tong)的指標性意(yi)義更大一(yi)些。

從目(mu)前公布(bu)的數(shu)據來(lai)看，今年前幾(ji)個(ge)月的新簽合同額出現了一(yi)定下降，這似乎不(bu)是一(yi)個(ge)樂觀的信(xin)號。

記者(zhe)從中國(guo)對外承包(bao)工程(cheng)商會了解到(dao)，今年以(yi)來，國(guo)際上一些項(xiang)目(mu)重新招(zhao)標的情況越來越普(pu)遍，原(yuan)來的項(xiang)目(mu)由于受到(dao)金融(rong)危(wei)機的影響，資金不到(dao)位，有的甚至把(ba)中標的項(xiang)目(mu)也取消了，還有的把(ba)原(yuan)來項(xiang)目(mu)的范圍縮(suo)小，投資壓縮(suo)了。這種情況并不少見。

盡管如此，辛修明認為，目(mu)(mu)前總體影響并不(bu)(bu)是很大。“據我們(men)了解到的企業情況(kuang)，有些企業還算正(zheng)常(chang)，維持一定的增長速度。下降的部(bu)分主要是私人投資項(xiang)目(mu)(mu)，比(bi)如工業項(xiang)目(mu)(mu)、生(sheng)產(chan)性(xing)項(xiang)目(mu)(mu)、酒店(dian)等(deng)減少明顯。公共支出部(bu)分變化(hua)不(bu)(bu)大，個別(bie)國家有減少，但大部(bu)分是正(zheng)常(chang)，大型基礎設施的投入甚至還在增加。”

對外承包工程(cheng)面對的(de)是國(guo)際(ji)市(shi)場，客(ke)觀上(shang)(shang)受外部(bu)市(shi)場因素的(de)影(ying)響比較明顯。目(mu)前金融危機的(de)陰(yin)云尚未散(san)盡，一些國(guo)家的(de)經濟尚在恢復之中(zhong)，加(jia)之中(zhong)亞(ya)、西亞(ya)局勢不穩定(ding)、國(guo)際(ji)制裁等，也一定(ding)程(cheng)度(du)上(shang)(shang)影(ying)響到今(jin)年國(guo)際(ji)承包工程(cheng)業務的(de)開展。

不(bu)過，業界人士(shi)仍對(dui)國際承包工(gong)程的(de)(de)前景表(biao)示樂(le)觀。一直在進行跟蹤(zong)研(yan)究(jiu)(jiu)的(de)(de)商(shang)務部對(dui)外(wai)貿易(yi)經(jing)(jing)濟合(he)作研(yan)究(jiu)(jiu)院跨國經(jing)(jing)營研(yan)究(jiu)(jiu)部副研(yan)究(jiu)(jiu)員金(jin)銳接(jie)受(shou)記者采訪時表(biao)示，新(xin)簽合(he)同額的(de)(de)短暫下降并不(bu)影響中(zhong)國對(dui)外(wai)承包工(gong)程全(quan)年(nian)(nian)的(de)(de)樂(le)觀走勢(shi)。“今(jin)年(nian)(nian)對(dui)外(wai)承包工(gong)程全(quan)年(nian)(nian)可能會(hui)持平，甚至會(hui)穩定增長。”

她認(ren)為，一方(fang)(fang)面中(zhong)國企(qi)(qi)業的(de)(de)競爭(zheng)力(li)(li)已經大大增強，在國內(nei)產能飽和的(de)(de)情況下，企(qi)(qi)業“走出去”的(de)(de)動力(li)(li)比較足；另一方(fang)(fang)面，國內(nei)的(de)(de)政(zheng)策環(huan)境(jing)、配套措施日(ri)臻完善(shan)，對(dui)企(qi)(qi)業對(dui)外合作有比較大的(de)(de)支持力(li)(li)度。

“下一步(bu)可(ke)能還會出(chu)臺一些新政策，這將(jiang)有效支撐對(dui)外(wai)承包(bao)工程業務的(de)拓展。因此，今年對(dui)外(wai)承包(bao)工程很可(ke)能出(chu)現先抑(yi)后(hou)揚(yang)的(de)走(zou)勢。”

商務(wu)部的(de)統(tong)計數據顯示，今年對外(wai)承包(bao)工(gong)程(cheng)新簽(qian)合同額主要集中在房屋(wu)建筑(zhu)業(ye)、電力工(gong)業(ye)、石油化工(gong)、交通(tong)運輸業(ye)，上述行(xing)業(ye)占比分別為20%左右。此外(wai)，還有電子通(tong)訊業(ye)、制造及加(jia)工(gong)業(ye)、供排水(shui)、礦山建設等行(xing)業(ye)。不難(nan)看(kan)出，目前我國(guo)對外(wai)承包(bao)工(gong)程(cheng)的(de)行(xing)業(ye)分布并沒有大的(de)變化，主要還是集中在幾個傳統(tong)的(de)優(you)勢領域。

金(jin)銳認為(wei)，在(zai)地(di)域分布上，我(wo)國對外承包工(gong)程(cheng)的(de)業務區域短期內不會(hui)(hui)出現(xian)突(tu)變，周邊以(yi)及東盟地(di)區仍然會(hui)(hui)是(shi)主(zhu)要(yao)市(shi)(shi)場。“亞(ya)非是(shi)中國的(de)傳(chuan)統市(shi)(shi)場和優勢市(shi)(shi)場，企(qi)業肯定(ding)不會(hui)(hui)放棄，甚至會(hui)(hui)加強在(zai)這些市(shi)(shi)場的(de)優勢地(di)位。另外，下一步中國企(qi)業在(zai)歐美市(shi)(shi)場也會(hui)(hui)尋(xun)求突(tu)破，慢慢走(zou)進去。”